А. Подчуфаров © (mos_jkh) wrote,
А. Подчуфаров ©
mos_jkh

Categories:

Единый государственный заказчик в строительстве с бюджетов в 5 трлн рублей появится 1 января



Минстрой России разместил на портале проектов нормативных правовых актов законопроект «О повышении эффективности использования капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фактически, это законопроект о создании Единого государственного заказчика в строительстве, который будет управлять всеми федеральными бюджетными средствами, выделяемыми на архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

Данный законопроект предусматривает, что Единый госзаказчик будет создан на основе одного или нескольких действующих учреждений, находящихся в ведении Минстроя России. Решение о создании принимает правительство России, оно же формирует Наблюдательный совет, и правление учреждения, а также назначает генерального директора.

Судя по проекту закона, полномочия Единого госзаказчика в строительстве будут распространяться на все объекты федерального госзаказа вне привязки к ведомственной принадлежности. Кроме того, организация будет контролировать расходование федеральных бюджетных средств в регионах в том случае, когда они дополняют региональные программы по строительству или капремонту объектов. Из-под функционала единого госзаказчика уведены только объекты транспортной инфраструктуры и гособоронзаказа.

Контроль за деятельностью Единого госзаказчика в строительству будут осуществлять правительство России, Минстрой России и Счетная палата.

Для достижения поставленных перед организацией целей Единый государственный заказчик будет осуществлять следующие функции и полномочия:

1) обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой, государственными программами;

2) обеспечивает выполнение мероприятий по
‎архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;

3) оказывает содействие субъектам Российской Федерации в выполнении мероприятий по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия в случае их финансирования за счет средств федерального бюджета;

4) осуществляет методическое, организационное,
‎экспертно-аналитическое, информационное и юридическое обеспечение реализации мероприятий по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия;

5) организует выполнение научно-исследовательских,
‎опытно-конструкторских и технологических работ в связи с реализацией мероприятий по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия;

Единый государственный заказчик будет осуществлять следующие виды деятельности:

1) обеспечение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

2) управление инвестиционными проектами в соответствии с целями деятельности Единого государственного заказчика, возложенными на него функциями и полномочиями;

3) заключение гражданско-правовых договоров для реализации функций и полномочий Единого государственного заказчика;

4) оказание консультационных, инжиниринговых и других услуг в соответствии с целями деятельности Единого государственного заказчика, возложенными на него функциями и полномочиями;

5) совершение сделок с недвижимым и иным имуществом Единого государственного заказчика (купли-продажи, сдачи в аренду, субаренду и других сделок) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) привлечение на договорной основе организаций, экспертов и специалистов для изучения и решения вопросов, связанных с реализацией функций и полномочий Единого государственного заказчика;

7) контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами, хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к функциям и полномочиям Единого государственного заказчика;

8) обеспечение при осуществлении деятельности Единого государственного заказчика защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

9) организация и проведение в установленном порядке конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий для достижения целей деятельности Единого государственного заказчика;

10) иные виды деятельности, определенные уставом Единого государственного заказчика в соответствии с целями его деятельности, возложенными на него функциями и полномочиями.

Поскольку создание Единого госзаказчика возможно путем реорганизации существующих ФГУПОВ, можно предположить, что ядром новой компании станет действующая ныне при Минстрое России Единая дирекция инвестиционных программ, в которой недавно сменилось руководство. По неофициальной информации, полученной АНСБ, до января 2021 года в этой организации произойдет масштабное расширение функционала и кадрового состава.

При этом, как следует из законопроекта Единый госзаказчик должен начать свою работу не позднее 1 января 2021 г.

Таким образом, под «крылом» Минстроя России появляется мега-регулятор федеральных бюджетных средств, направляемых на строительство тысяч объектов в рамках практически всех Национальных проектов, кроме нацпроекта «Дороги России». Напомним, что капитальные вложения здесь ежегодно составляют около 5 трлн рублей.

Антикоррупционная экспертиза, для которой законопроект размещен на портале нормативный правовых актов, продлится до 30 сентября с.г. Предложения и замечания следует направлять в Минстрой России.

http://ancb.ru/publication/read/10185
Tags: бюрократия, недвижимость, новости, реформы, финансы
Subscribe

  • Да...

  • Элиты. Важнейшие тренды и конфликтные зоны.

    Система замерла на точке бифуркации. В кулуарах шепчутся, что в этом сезоне Президент голосует дистанцией; резкий уход Первого Лица на карантин…

  • Завтра начинаются выборы

    А на выборах, как мы теперь знаем, бывает умное голосование, а бывает глупое. Глупое голосование номер один - это когда дядя из телевизора или…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments