А. Подчуфаров © (mos_jkh) wrote,
А. Подчуфаров ©
mos_jkh

Перед бизнес-климатом не все равны



ВБ признал отрыв Doing Business от реальности

Влияние индикаторов бизнес-климата, зафиксированных на бумаге и отраженных в рейтинге Doing Business (DB), на успешность компаний зависит от реального контроля за исполнением контрактов, заявляют во Всемирном банке (ВБ). Чувствительность же предпринимателей к реальным показателям — физической безопасности, удобству получения разрешений, доступности финансов и инфраструктуры — заметно отличается для иностранных и отечественных компаний, а также крупного и малого бизнеса.

Авторы исследования «Гетерогенный эффект бизнес-среды де-юре и де-факто» Кристин Чженьвэй Цян, Хэ Ван и Л. Колин Сюй сравнили данные ежегодного рейтинга DB с глобальным индексом конкурентоспособности Всемирного экономического форума (основывающегося на опросе топ-менеджеров в 140 странах) и характеристиками деловой и предпринимательской среды (BEPS, исследование ВБ, проводящееся в 140 странах раз в четыре-пять лет).

По их оценке, рейтинг DB в первую очередь отражает индикаторы де-юре, то есть зафиксированные в нормативных документах, но не учитывает разницу в их фактической реализации, эффективность которой значительно варьируется в разных странах.
В то же время данные BEPS (часто представляющие собой усредненную оценку компаний) лучше отражают фактические местную специфику и бизнес-климат. Индекс ВЭФ, в свою очередь, опирается на широкий спектр данных из различных источников и, скорее, отражает ситуацию де-факто, но методология для разных индикаторов не унифицирована, а выборка компаний может быть нерепрезентативна для страны.

Насколько реальный бизнес-климат, с которым сталкиваются компании, совпадает с нормами, зафиксированными на бумаге, зависит от исполнительности различных ветвей власти и правительственных агентов, а также отношений конкретных компаний с властью, то есть наличия у бизнеса ресурсов для налаживания таких связей, указывают в ВБ. Так, в странах с лучшими показателями по обеспечению исполнения контрактов индикатор DB по подключению к электросетям лучше коррелирует с ростом фирм, а простота получения разрешений на строительство — с их производительностью.

Кроме того, де-факто бизнес-климат в одних и тех же странах сильно зависит от собственника и размера бизнеса.

Хотя влияние бизнес-среды на рост компаний практически не отличается для иностранных и отечественных фирм, они демонстрируют разную чувствительность в сфере производительности. Иностранные компании (имеющие доступ к внешним финансированию и технологиям) больше выигрывают от физической безопасности и простоты получения разрешений на строительство, а также получают конкурентное преимущество с точки зрения производительности, когда инфраструктура или доступ к финансам внутри страны недостаточны. Кроме того, иностранный бизнес демонстрирует большую общую устойчивость к неблагоприятной среде, но может нуждаться в помощи в налаживании повседневных связей с местными властями. Впрочем, возможность выбора юрисдикции обеспечивает иностранным компаниям лучшие переговорные позиции и большую защиту от экспроприации со стороны власти.

Чувствительность к бизнес-индикаторам также зависит от размера бизнеса: сравнительно небольшие фирмы больше зависят от контроля коррупции, наличия базовой и современной инфраструктуры, человеческого капитала и доступа к земле. Более крупные компании получают наибольшее преимущество от физической безопасности. Доступность финансирования больше сказывается на росте небольших фирм и на производительности крупных.

Отметим, что релевантность методологии DB и достоверность даже формально фиксируемых им оценок бизнес-климата регулярно ставится под сомнение не только бизнесом, но и правительствами разных стран. Среди недовольных, в частности, оказались власти Чили и российские чиновники. Российская ФНС, возглавляемая в то время нынешним премьер-министром Михаилом Мишустиным, на протяжении пяти лет добивалась изменения методологии расчета налоговых индикаторов, которые сейчас не учитывают цифровизацию и снижение общего бремени администрирования, свои претензии высказывали также ФТС и Минэкономики.

https://www.kommersant.ru/doc/4233364
Tags: бюрократия, новости
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments