А. Подчуфаров © (mos_jkh) wrote,
А. Подчуфаров ©
mos_jkh

Categories:

Наука как проект



Минобрнауки определило приоритеты новой научной госпрограммы

Как стало известно “Ъ”, в новой госпрограмме научно-технологического развития (НТР) РФ акцент будет сделан на поддержке создания конечных продуктов и технологий. Для этого предполагается увязать ее с приоритетами стратегии НТР, в том числе «омолодить» состав исследователей, нарастить участие бизнеса в финансировании изысканий и сконцентрировать усилия на перспективных направлениях, включая медицину, АПК и энергетику. Госпрограмма стоимостью более 1 трлн руб. консолидирует бюджетные расходы на науку, а ее конечными результатами должны стать седьмое место в мире по объему разработок и превращение РФ в нетто-экспортера технологий и технологических услуг.

Госпрограмма «Научно-технологическое развитие РФ» будет сразу формироваться на базе новых, в первую очередь проектных подходов, рассказали “Ъ” в Минобрнауки. О старте работы над документом в конце августа сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко (см. “Ъ” от 26 августа).

Стоимость новой госпрограммы составит более 1 трлн руб. за счет объединения всех научных расходов бюджета и может быть увеличена за счет новых инициатив социально-экономического развития РФ, которые подготовило правительство.

Акцент на поддержку создания конечных продуктов и технологий будет обеспечен «через реализацию комплекса мер по четырем институциональным приоритетам — лидерство и исследовательские фронтиры, кадры и человеческий капитал, взаимодействие и кооперация, инфраструктура и среда — и семи предметным приоритетам стратегии НТР: новые технологии, энергетика, медицина, АПК, безопасность, освоение пространства, социогуманитарные вызовы», рассказали “Ъ” в ведомстве.

Цель, которую Минобрнауки закладывает в новую госпрограмму,— достижение к 2030 году седьмого места в мировом рейтинге по объему научных исследований и разработок.
Для этого внутренние затраты на исследования и разработки должны достичь 1,64% ВВП, а отношение объема частного и бюджетного финансирования — вырасти до 75%. Отметим, что в последние годы, по данным ЮНЕСКО, научные расходы РФ снижались до 0,99% ВВП с 1,07% в 2014 году (в среднем в мире показатель, наоборот, рос — с 1,73% в 2014-м до 1,79% в 2018 году). Эксперты Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ оценивали показатель на 2019 год в сопоставимые 1,13 трлн руб., или 1,03% ВВП. Основным источником финансирования НИОКР было государство (66,3% против 70,3% в 2010 году), но доля вложений компаний (на фоне сокращения общего объема расходов) выросла с 25,5% до 30,2%.

Впрочем, анонсируя программу, Дмитрий Чернышенко отмечал, что для ее реализации большую угрозу представляет не недофинансирование, а «инертность научного сообщества». По его словам, необходимо переосмыслить и перезагрузить подход именно в ведении самих научных проектов. Вероятно, поэтому один из целевых показателей, которые министерство закладывает в документ,— рост доли молодых специалистов (до 39 лет) до 50%.

В практическом плане проектная «перезагрузка» госпрограммы должна привести к тому, что к 2030 году экспорт Россией технологий и услуг технологического характера превысит их импорт на 15%.

Пока, по данным ИСИЭЗ, пропорция обратная — объемы российского экспорта и импорта технологий превысили в 2020 году $4,5 млрд и $4,8 млрд, но участие страны в такой торговле за последние 20 лет выросло в 20 раз — ее суммарный оборот в 2020 году достиг исторического максимума в $9,4 млрд.

В Минобрнауки также отметили, что в сейчас завершается формирование федерального бюджета и паспортов госпрограммы, ее структурных элементов. В конце августа глава ведомства Валерий Фальков сообщал, что госпрограмму планируется обсудить в сентябре с бизнес-сообществом. В октябре ожидается представление новой госпрограммы на президентском Совете по науке.

https://www.kommersant.ru/doc/4976118
Tags: бюрократия, инновации, новости, финансы
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 1 comment